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退去強制制度と死刑制度（２）
刑法上の刑罰である禁固刑や懲役刑、そして死刑に対して、入管法上の刑罰とも言える退去強制制度に、出国勧奨、出国勧告、出国命令、強制送還と４種類あるが、これらは全てある年月が来れば再来日する可能性があり、言わば有期刑に当たるものであると考えられる。 問題は、一部の長期拒否者（いわゆる永久拒否者）をどう扱うかと言うことだ。 薬物違反者や売春関係に従事していた者など、入管法第五条に列記される期限の無い上陸拒否者だ。 外国人であるから、もう二度と日本の地は踏まないという者にとっては、強制送還... ...続きを見る |
2008/07/09 14:13 |
退去強制制度と死刑制度（１）
過日、法務大臣の執行命令に基づいて、死刑が執行されたが、若干の違和感を覚えたのは、俺だけだろうか。俺は、現行法で定まっている限りは、死刑の執行について、異議を申し出る者ではない。 それどころか逆に、無期懲役とされながら、１５年もしたら出所してきたり、有期刑の刑期の半分ほどで仮釈放されたりすることの方に、釈然としないものを感じており、無期ではなく終身刑とすることや、有期刑でも、懲役１２０年とかの、犯した罪に合わせて、累積して行く方が良いと考える者だ。 死刑というのは、社会を構成している人... ...続きを見る |
2008/07/01 09:22 |
キレると切れるの違いは大きい
「あいつは切れる男だ」 そう言われて悪い気がする者はいないに違いない。 だが、「あいつはすぐキレる男だ」 そう言われたら、話は別になる。 ある統括が、部下から「こんな仕事はやっていられない。このまま続けさせるのなら、辞めます」と言われた。 辞めるという者をどうすることも出来ないと考えた統括は、部下がやっていた仕事をどうするか、それを考えなくてはならなくなった。 切れる男であれば、数多いる部下の特性を踏まえて、「この仕事をやってもらえないか。数こそ多くは無い... ...続きを見る |
2008/06/11 14:22 |
国籍法第３条について考える
フィリピン人母の婚外子１０人に日本国籍 最高裁判決2008年06月04日15時13分（朝日新聞） ...続きを見る |
2008/06/06 15:39 |
イラン人による薬物事犯の話（カラムの思いは伝わらない)
＜覚せい剤密売＞イラン人逮捕 東京の住宅街で主婦相手に [ 05月22日 02時30分 ] 東京都杉並区の住宅街で主婦らに密売する目的で覚せい剤や大麻を所持していたとして、関東信越厚生局麻薬取締部が４月、イラン国籍の杉並区阿佐谷北４、無職、ファリド・ヤズダニ容疑者（３８）を覚せい剤取締法違反（営利目的所持）などの疑いで現行犯逮捕していたことが分かった。都内では１月にも世田谷区で主婦らに密売していたイラン人が逮捕されており、捜査当局の監視の目の緩い住宅地で薬物汚染が広がっている実態が改... ...続きを見る |
2008/05/22 15:01 |
桜の散る頃までには、何らかの
結論や結果が出るのではないかという予想は、悉く裏切られた。 桜はすっかり散り落ちてしまった。そんな今日だ。もう少しかかるんじゃないかと思っていた資格変更申請の通知葉書きが来た。 内容を確認してみたが、予定していたとおりの許可内容だと思われる。いや、予定していた以上の結果ともいえるかもしれない。 三月末の申請だったから、四月も半ばまで過ぎないと駄目かなと思っていた。いや、けっこうやるもんですな。 この調子で、結論・結果を待っている案件が、思い通りの結末を持って、次々と解決して行くと... ...続きを見る |
2008/04/11 13:15 |
仮放免が許可されました（永住者の退去強制について）
退去強制令書発付処分の取り消しを求めて訴訟中の事件で、牛久に収容されていた原告の女性の仮放免が、２月７日に許可された。 俺の知る限りでは、三度目の申請だったはずだ。三回目の申請と言うのは、仮放免許可申請に限らず、その他の許可申請についても、色々言われて不許可や不交付であったものが、許可されるタイミングでもある。 仮放免を許可されると言うのは、行政訴訟の行く末（判決の内容）にも影響を与えるものだし、少なくとも入管側が収容を継続する意味を持たなくなったと言うことを表明しているものだと受け取... ...続きを見る |
2008/02/09 13:28 |
続 東京地裁へいらっしゃいませんかの続報
過日行われた公判でのこと。本人尋問と夫の証人尋問をやることになった。しかも４月以降にずれ込むことに。本人尋問はこちらが希望してのもの。裁判官自らが、原告のタイ人女性を見ることは、これは第一審でも勝訴判決が出るかもしれないなと、そう思っている。 事実認定にかなり危ういものがあるので、いずれかの場面で、和解案を裁判所が提示するか、入管側が折れてくるかと思っていたが、もうすっかり弁護士は、判決をもらうつもりになっている。（もちろん原告勝訴の判決だ） 今後も公判の予定は、随時お知らせしますので... ...続きを見る |
2008/02/01 11:30 |
続 東京地裁へいらっしゃいませんか(「永住者の退去強制」）
以前、お話した「永住者」で日本人の子供がいる女性の退去強制令書取り消し訴訟の第二回公判が、 １月２３日（水） １３時３０分から 東京地裁７１２号法廷 で行われます。 俺の感触では、もう一・二回で終わるような気もするが、そうなると控訴を考えなければならなくなるのかな、そう思っています。 できれば、陳述書ではなくて、本人尋問を行ってもらいたいのだが・・・ お時間がある方は、是非、いらしてみて下さい。もし、俺に気付かれましたら、気軽に声を掛けてください。 行政訴訟がど... ...続きを見る |
2008/01/16 08:47 |
マル特と出国命令制度の空白
出頭申告した不法残留者について、収容手続きを執らないで、出国させるマル特手続きとそれとほぼ同じ意味合いを持つ出国命令制度の間に、空白の期間があることはご存知だろうか。 俺は不勉強で、先日、初めてそれを知った。 退去強制された者の上陸拒否期間は、長期、短期と言って、ずっと昔には、永久拒否とされるものと、一年拒否とされる者との二種類であったのが、２００年（平成１２年）２月１８日、一般の退去強制者の上陸拒否期間が五年に伸長なったときから、いわゆるマル特手続きを執った者についても五年拒否とされ... ...続きを見る |
2007/12/25 10:10 |
東京地裁にいらっしゃいませんか（「永住者」に対する退去強制令書発付取り消し訴訟）
日本籍の子供を有し、「永住者」として在留していた者が、刑罰法令に違反し、退去強制令書が発付された。 刑事裁判が終わり、身柄が入管に引き渡された後も、関係者の誰もが違反調査、違反審査、口頭審理、そして異議の申し出による法務大臣の裁決によって、在留特別許可されると思っていた。 当初は、口頭審理の段階で弁護士をつけることにしていたのだが、ことを安易に考えたのか、直前になって、弁護士を解任してしまった。 裁決結果は予想に反して、強制退去という結論だった。 ...続きを見る |
2007/11/13 14:13 |
「在留特別許可」について考える
在留特別許可に関する法務大臣の裁量権について ...続きを見る |
2007/11/09 13:04 |
(続）何故、入国警備官は証人として呼ばれたのか、東京地裁へ行ってみませんか
５月１６日、東京地裁７１２号法廷、原告側、被告（国）側の書面による意見が出尽くしたことを確認して、裁判は結審した。原告側はあと二人の証人尋問を要請していたようだが、それは却下され結審を迎えていた。 例え違反調査が不十分なものであろうとも、その後の違反審査、口頭審理などで、原告側の言い分は聞いている筈だから、退去強制令書の発付に誤りは無いと言う判決になるのだろう。 さて、注目の判決公判は、（注目しているのは俺だけか） 平成１９年６月２９日（金） 東京地裁 ７０８号法廷 で 午後１... ...続きを見る |
2007/06/14 07:34 |
何故、入国警備官は証人として呼ばれたのか？東京地裁に行きませんか
先月、東京地裁第７０３号法廷で、中国人男性の退去強制令書発付処分取り消し訴訟の公判が開かれた。 日本人配偶者の資格を有していた中国人男性は、在留期間の更新をすることなく不法残留し、警察に捕まることとなった。入管法第６４条（公判請求しないことによる入管渡し）により、入国管理局に引き渡された。 在留を希望しなかったがために、退去強制令書が発付されたが、その後、日本にいる中国人女性との間に、子供がいることをもって、在留希望をした。 当日、傍聴したのだが、俺が何故この裁判を傍聴しに行ったの... ...続きを見る |
2007/04/25 15:28 |
摘発収容された者に「在留特別許可」がおりる
ホステスとして働いていた店に、入管と警察の合同摘発が入った。店の中にいたのは、「興行」「日本人の配偶者」「特定活動」の資格を持つ者の他に、若干の「不法残留者」がいた。 今回相談を受けたのは、「特定活動」の資格を持って在留していた女性だった。 「興行」の資格から、ある事情を申し立て「特定活動」に変更されて在留していたものだが、もともとその店で働いていたことから、時々店に顔を出しており、運悪く（悪行の報いか）摘発されたのである。 その女性には、以前から交際していた日本人男性がおり、その... ...続きを見る |
2007/03/07 08:36 |
イラン人一家の退去強制手続きについて考える
約１６年前に来日して不法残留状態となり、強制退去処分の取り消し訴訟で敗訴が確定したイラン人アミネ・カリルさん（４３）一家４人（群馬県在住）について、昨年１１月、このイラン人一家の仮放免許可が延長された。アミネさん夫婦と長女マリアムさん（１８）は１９９０−９１年に来日。９６年に２女シャザデさん（１０）が生まれた。９９年に一家４人の在留特別許可を求めて東京入管に出頭したが認められず、強制退去処分を受けた。 ２０００年に処分の取り消しを求めて東京地裁に提訴。０３年の１審判決では勝訴したが、２審東... ...続きを見る |
2007/02/13 16:58 |
どこかが狂っているぞ、行政書士会
行政書士登録がこんなにも時間がかかるとは思っても見なかった。いまさっきのことだ。さいたま会の事務局から、「高校の卒業証明書を送ってくれと、本会から連絡がありました」と言ってきた。あきれるような書士会の対応に、俺は本当に力が抜けそうになった。申請から五ヶ月が経って、何度も追加の書類を出させた挙句に、高校の卒業証明書の提出を求めてきたのだから。 ここに至るまでの行政書士会の対応は、如何なものか。 昨年の五月下旬の登録申請も、俺が真っ正直に書いた内容が、何方かの癇に障ったらしく、結局のところ... ...続きを見る |
2007/02/06 17:48 |
ストライクとボール（判断基準について考える）
土曜日、日曜日の二日間、グランドに出た。計三試合。すべて球審をやった。 その中で、ある審判から注意というか、助言を受けた。 「ボールをストライクとするのは許せても、ストライクをボールとするのは審判として許されるものではない」 「同じようなところに来ていて、ボールであったり、ストライクであったり、ばらついていてはいけない」 要はその日の俺の投球判定に、ばらつきがあるというのだ。仰るとおり、その日の俺には少しの逡巡があった。それが投球判定のばらつきとなったのかもしれない。 だが何度... ...続きを見る |
2006/10/03 16:09 |
マニュアルの功罪（どこもかしこもマニュアルだらけについて考える）
在留特別許可を求めて出頭するときに、入管の窓口では申告書（陳述書）という書類を用意している。 もともと出頭申告した者から、事情聴取して、申告録取書を入国警備官が録っていたものを、前もって出頭者に書かせておくようにしたものだ。 見てみると、丸で囲めば良いようになっていたり、括弧内に文字を埋めれば良いようになっていたりして、よくできている。 ただ、肝心の一番聞きたい事柄については、詳しく書くようにとの記載がなされているだけで、どのように書けば良いのかの例示はない。 ここが本当は一番... ...続きを見る |
2006/09/20 16:22 |
その申請（その事案）許可になる可能性は何パーセント？
その人は、席に座るや否や滔々とまくし立てた挙句に、「で先生、許可になる可能性は何パーセントくらいですかね」と聞いてきた。 先生曰く、「五分五分かな」「えっ、そんな博打じゃないんですから、先生」 相変わらずの光景だ。申請しようとする外国人は、探りを入れてきているのだ。先生は、何とか仕事を取ろうとするのだが、成功確率が何パーセントであるかを明言できないでいた。 そのやり取りを電話で聞きながら、そっと俺は先生に助言する。 そもそも申請や出頭申告で、１００パーセントの確率で成功すると、... ...続きを見る |
2006/08/15 17:34 |
外国人性犯罪者の矯正は可能か（幼女暴行殺人を犯したペルー人被告に無期懲役判決について考える）
昨日、広島地裁において、幼女暴行殺人に問われたペルー人に対し、判決が下された。 ...続きを見る |
2006/07/05 10:43 |
銃器社会の到来が云われて久しいが、いまだにこんな状況だとは驚いたものだ
「発砲拳銃に殺傷能力 静岡の強盗でも使用 女子大生誘拐」 東京都渋谷区の女子大生誘拐事件で、監禁の疑いで逮捕された伊藤金男容疑者（４９）が捜査員に発砲しけがを負わせた銃器は、殺傷能力のある改造拳銃とみられることがわかった。警視庁は、銃の入手経路について調べるとともに、捜査員に対する殺人未遂の疑いや銃刀法違反容疑でも立件する方針。伊藤容疑者らが関与したとされる静岡県の強盗事件でも拳銃が使われていた。 調べでは、警視庁の捜査員が果菜子さん救出のため、川崎市中原区のマンションの部屋に突入した... ...続きを見る |
2006/06/29 10:11 |
許可される申請から許可したくなる申請への処方箋（入管のお医者さん）
表題を決めて、書き始めたところで、はたと迷いが出てしまった。 入管のお医者さん、などと書き始めると、入国管理局、入国管理センター（いわゆる収容所）にいる医者の話かと誤解されるだろうか。 実は、これも申請取次ぎ行政書士に関しての話なのだ。 どうも最近寄せられる相談内容が、甚だ芳しくない状況にあるからだ。 ...続きを見る |
2006/06/28 08:26 |
手数料納付書の謎（消えた納付書案内）
入管から葉書きが送られてきた。在留資格の変更申請について、許否の結果を通知するから、来いというものだ。 それを受け取った申請取次ぎ行政書士は、いつも受け取る葉書きと記載内容が違っているのに、不審感を抱いた。 以前はあったはずの収入印紙（手数料）についての案内が、書かれていなかったというのだ。 手数料を支払わなくても良いというのは、「不許可」ということなのか。揺れ動く心のままに、申請取次ぎ行政書士は、入管に問い合わせた。不許可なのでしょうかと。 入管は答えた。「電話でお答えするわ... ...続きを見る |
2006/06/09 10:48 |
アフガン難民は何故に収容されたか（難民認定申請の諸状況）
難民認定申請と退去強制手続きは別個の手続きと考えられており、難民認定申請したからと言って、入管法違反に対する退去強制手続きが停止されるわけではなく、何時でも収容されて、退去強制手続きが執られることはあり得る。 しかしながら通常難民認定申請した者に対する退去強制手続きは、難民認定申請が不認定となったときから開始されるのが一般的で、今回のアフガニスタン人九人のようにいきなりとも言える状況で収容し、退去強制手続きに入るのは珍しい。 このような状況を生んだ理由の一つに、弁護団のこれまでの姿勢が... ...続きを見る |
2006/05/11 09:53 |
愛人に生ませた子供を、日本人にしたいからと言って
愛人に生ませた子供を日本人にしようと、裁判を起こしているケースに、高裁の判断が下った。上告すると言っているが、最高裁でも認められることは無いだろうと思う。新聞によると 『内縁関係にあるフィリピン人女性と日本人男性との間に生まれ、「両親が法律上結婚していない」との理由で国籍取得を法務局に拒まれた男児（８）が、日本国籍の確認を求めた訴訟の控訴審判決が２８日、東京高裁であった。浜野惺（しずか）裁判長は国籍を認めた一審・東京地裁判決を覆し、請求を棄却する男児側逆転敗訴の判決を言い渡した。男児側は上告... ...続きを見る |
2006/03/01 17:06 |
埼玉県警川口警察署が日本人女性を、旅券不携帯で誤認逮捕について考える
朝日新聞によると誤認逮捕は、二月二十五日の夜に起こったらしい。 『埼玉県警川口署は２７日、川口市の無職女性（２８）を出入国管理法違反（旅券不携帯）の疑いで逮捕後、女性が日本人であることが判明して釈放した、と発表した。女性は外見から東南アジア系と疑われて徹夜で事情を聴かれた後に逮捕された。解放されたのは職務質問から約２４時間後だった。 同署によると、２５日午後７時４０分ごろ、市内の交番の警察官が徒歩でパトロール中、路上を歩いていた女性が視線をそらし、警察官を避けるようなそぶりをしたため、職務質... ...続きを見る |
2006/02/28 10:26 |
入管が何処を向いているのかは、人事異動でわかる
今日、入管の人事異動の内示があったらしい。細かな異動が多いが、比較的大掛かりな人事異動になっているようだ。 「入国警備官物語（偽造旅券の謎）」にも書いたが、この時期は入管職員にとって落ち着かない時期だ。 昇進や昇任する者にとっては、異動は喜ばしい反面、その時期が子供の進学が重なる者や異動できない理由を抱えている者にとって、三月の下旬までにやらなければならないことが目白押しの慌しい時期となる。 とりわけ左遷人事と思われる異動命令を受けた者の心中は、察して余りあるものがある。もっとも「... ...続きを見る |
2006/02/27 15:45 |
日本人配偶者の殺人
滋賀県下で、「日本人配偶者」の資格を有する中国人女性が、娘と同級の幼稚園児二名を、幼稚園に送る途中で、刺殺するという事件が起きた。 事件そのものは、容疑者である中国人女性も、二人の幼稚園児を自宅から持ち出した包丁で刺殺したことを認めており、三月の初めには起訴されて裁判を待つことになるのだろうが、事件発生から今日までのマスコミの報道から、一つだけ抜けていることについてお話したいと思う。 それはこの中国人女性が、日本の結婚相談所（国際結婚を斡旋する）を介して、日本人男性と知り合い、結婚した... ...続きを見る |
2006/02/20 16:39 |
重国籍者の話
日本の国籍以外に他の国の国籍を持っている、いわゆる重国籍者の話だ。 ある行政書士に、「日本国籍以外に外国籍を有している者です。日本にその外国の旅券を使って入国したのですが、外国人登録をしなければなりませんか」という相談があった。 その行政書士は、しなければならないと答えたが、ことはそう単純ではない。 基本的に日本国籍を有しているのであれば、外国人登録をする必要はない。ただし、どうしても外国人として日本に滞在したいというものであれば格別、そうでなければ日本国籍を証明する文書（戸籍謄本... ...続きを見る |
2006/02/06 13:42 |
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